对西方“高高在上、恃强凌弱”以及双重标准十分反感

尼尼斯托只是近期接连访问非洲的欧美政要之一。仅在今年前3个月，美国就派出副总统、财长、常驻联合国代表等5名政要，对塞内加尔、赞比亚和南非等13个国家进行密集访问，涉及非洲西部、南部、东部等多个地区。与此同时，法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼、德国防长等欧洲国家领导人和高官，也走马灯似的穿梭在各个非洲国家。

在访非过程中，不少欧美政要或明或暗地施压非洲国家在国际问题上选边站队，或不自觉地流露出高人一等的态度。很多非洲国家领导人和高官非常生气，都对此予以坚决反击。

“欧洲尤其是法国，对待我们的方式必须改变。”在3月4日的新闻发布会上，刚果（金）总统齐塞克迪与到访的法国总统马克龙发生激烈争吵，要求法国停止其居高临下的态度。马克龙此前声称，法国对刚果（金）国内动荡现状没有责任，还指责刚果（金）政府无能。这并非非洲国家首次批评法国态度傲慢。2022年8月，马里政府敦促法国停止其对待马里的“新殖民主义和施恩态度”。3月5日，贝宁总统塔隆在接受法国媒体专访时对“中国模式”大加赞扬，而法国主持人则借机抹黑中国，遭到塔隆的强力驳斥。

南非是一个主权国家，不容别国指挥选边站队——2022年8月8日在与美国国务卿布林肯举行的联合新闻发布会上，南非国际关系与合作部部长潘多尔表明本国严正立场。布林肯当时访问南非是为了遏制中俄在非洲影响力的扩大。在新闻发布会上，他不仅批评俄罗斯，还试图在非洲国家和中国之间挑拨离间。不过，潘多尔并未被布林肯带偏节奏，反而当面讽刺“一些西方国家”口是心非，还在与非洲国家交往时表现得“高高在上、恃强凌弱”。潘多尔明确表示，南非在乌克兰、中国以及巴以问题上与美国看法不同。她还批评说，美国众议院此前通过的《反制俄罗斯在非洲恶意活动法案》“具有冒犯性”。该法案要求美国国务院明确违反美对俄制裁的非洲国家政府，并向国会汇报。

可能是在遭到南非讽刺后，美国“吸取了教训”，在今年3月访问加纳时，美国副总统哈里斯在与加纳总统阿库福-阿多举行的新闻发布会上表现谨慎。当被问及如何带给非洲国家“比中国承诺的更好的未来”时，哈里斯表示自己与加纳总统的会谈重点不是中国。阿库福-阿多则直接表明态度，称美国可能会对中国在非洲的影响力感到困扰，但加纳不会，“世界上几乎所有国家都是加纳的朋友”。

哈里斯在其3月的非洲之行中大谈“民主价值观”。对此，赞比亚社会主义党党首蒙贝怒斥美国在非洲以及其他地区发动政变，颠覆多国政府，杀害很多非洲及其他国家领导人，“今天，这样一个国家却来‘教育’我们什么是民主”。他直言，美国在非洲追求的不是民主和人权，而是地缘政治和经济利益。3月31日哈里斯抵达赞比亚，而此前一天，赞经济与公平党主席塔亚利带领党内人员在美国驻赞大使馆前发表抗议演说，并向美大使馆提交抗议书。塔亚利表示，美国为了本国利益在世界上发动战争、挑起冲突，这样的“美式民主”对第三世界国家贻害无穷。

西方国家在国际问题上的双重标准也是非洲国家对其不满的重要原因。据法新社报道，2022年10月在塞内加尔达喀尔国际和平与安全论坛上，欧洲高官一边批评俄罗斯导致全球能源价格上涨，一边敦促非洲国家在俄乌冲突问题上和欧洲保持一致。不过，塞内加尔总统、时任非洲联盟轮值主席萨勒，尼日利亚前总统伊素福，马里外交部长迪奥普等非洲国家政要，认为西方大力援助乌克兰却忽视非洲的安全和经济问题，这是双重标准的做法。“现在是2022年，不再是殖民时期……一个国家即使贫穷，也享有平等的尊严。其他国家必须以尊重的态度来处理这些国家面临的问题。”萨勒说。

非洲国家对西方的不满由来已久，而俄乌冲突的爆发则将其充分表露。法新社称，2022年3月在联合国大会就一项要求俄罗斯停止对乌克兰使用武力的决议投票时，与西方国家关系密切的塞内加尔像许多其他非洲国家一样投了弃权票，引发轰动。当年的10月13日，联合国就是否谴责俄罗斯吞并更多乌克兰领土进行表决，近一半的非洲国家要么投了弃权票，要么没有投票。

“非洲国家现在更了解自己的实力”

“面对西方，非洲国家现在更加硬气了。”中国社会科学院西亚非洲研究所研究员贺文萍对《环球时报》记者表示，以前非洲国家不得不听从欧美援助国的指令，否则就会被断粮断供，但随着国际局势的变化，非洲获得了更多的发展机会，国际地位越来越高，腰杆也挺得越来越直。浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武称，过去，非洲在安全上忌惮欧美，因为西方长期干涉非洲国家内政，导致这些国家政局动荡。现在，这一情况发生变化，欧美国家实力相对下降，而非洲国家自主性增强。俄罗斯在非洲安全领域的影响力不断增强，使得非洲国家在安全问题上有了更多选择。

“非洲国家现在更了解自己的实力。”津巴布韦执政党非洲民族联盟-爱国阵线发言人穆茨万古瓦3月16日表示，非洲已经成长起来，更加自信，而世界经济正变得多维化，金融和技术中心正在西方世界之外出现。非洲国家人力资源丰富。据英国《金融时报》报道，非洲50多个国家有大约14亿人口，其年龄中位数为20岁。到本世纪末，非洲人口预计将超过40亿。刘鸿武表示，全球南方国家已逐渐探索出一条新的发展道路，正在实现群体性复兴和崛起。非洲国家通过南南合作获得了探寻新发展道路的启示。这些年来，非洲在联合自强的道路上持续前行，经济以及政治实力不断增强，不仅成立了非洲联盟，制定了《2063年议程》，而且建立了非洲大陆自由贸易区。

随着自身实力的上升，非洲国家自主意识不断增强。它们不愿选边站队，也不让别人来指手画脚，希望与其他国家平等对话。法新社援引美国国际安全智库史汀生中心研究员达纳尔的话称，近年来，非洲一直在寻求与包括新兴大国在内的其他国家建立多样化的伙伴关系，土耳其、俄罗斯等国都以非洲平等伙伴的姿态出现，而西方“高人一等”的优越感让非洲国家很反感。贺文萍说，非洲有句谚语：“我父亲的房子有足够多的房间，可以欢迎很多来自不同地方的客人。”这句话的意思是非洲足够大，不是只能与某一个国家合作，而是可以跟很多国家合作，开展多元外交，所以当一些欧美高官趾高气扬地与非洲国家政要沟通、让他们警惕别国时，后者自然生气。

尼日利亚非洲问题知名专家安库在接受《环球时报》记者采访时说，从特朗普政府开始，美国政客们动辄就渲染所谓的“中国债务陷阱论”，这种做法让许多非洲国家不满。刘鸿武解释说，对非洲国家来说，中国代表着发展机会，西方施压让非洲国家远离中国，但又不能替代中国，也拿不出诚意来帮助非洲实现发展，种种因素叠加在一起，使得西方国家在非洲的影响力大打折扣。如果西方继续抱着居高临下的心态“教育”非洲国家，必然会遭到后者的回击。

厌倦“价值观”宣传，洞悉美欧拉拢背后动机

非洲国家对于西方的发展模式也不再迷信，对于欧美不断宣传的所谓“民主价值观”也越来越持怀疑态度。刘鸿武称，冷战刚刚结束时，西方国家到处宣扬它们的价值观，把西方的道路吹嘘为是世界上唯一正确的道路，当时这套理念在很多发展中国家都有市场。不过现在西方国家越来越深陷于国内困境，当年西方在亚非拉推行的那一套理念被实践证明是行不通的，亚非拉国家特别是非洲国家对所谓的“西方模式”已经不再迷信。安库对《环球时报》记者说，美国在和非洲国家交往时，总是从所谓的“民主价值观”入手，这并不是非洲国家关注的重点，制约非洲发展的最重要因素也不是美国所宣扬的“民主”。

对于西方开的空头支票以及它们拉拢非洲国家的真实动机，后者也非常清楚。南非《外交》杂志主编巴哈纳表示，虽然现在西方国家表现得很重视非洲，但“话说得多，事干得少”，非洲国家对西方这种开空头支票的做法已经厌倦。几十年来，从“被遗忘的大陆”到“粪坑国家”，无数事实证明西方对非洲国家的真实态度并不友好。卡塔尔半岛电视台记者拉坦尼直言，美国长期干涉非洲事务，怂恿美跨国公司进入非洲市场掠夺资源，“非洲国家意识到（当前美国政府）推动与非洲建立更紧密联系别有用心”。卢旺达总统卡加梅日前直言，在俄乌冲突问题上，西方国家试图把非洲“拉下水”。

历史不会简单地直线前进

除了在政治领域更加独立外，非洲国家也希望从经济上摆脱西方的剥削。近日，肯尼亚政府宣布在能源进口交易中完全放弃美元。该国与沙特签署一项协议，用肯尼亚先令购买能源。据非洲媒体报道，非洲国家正试图采取行动，通过加强本国货币或开发可用于非洲大陆贸易的新货币摆脱美元的影响，如东非共同体正在研究一种名为“东非先令”的区域货币，南部非洲发展共同体也在考虑创建一种共同货币，非洲自贸区则呼吁成员国使用非洲当地货币进行贸易。事实上，目前非洲跟欧美的经贸合作已经明显减少。2009年以前，美国是非洲最大的贸易伙伴，但2009年以后，中国一直是非洲最大的贸易伙伴。美非贸易额跟中非贸易额的差距也越来越大，现在美非贸易额只有中非贸易额的1/4左右。

不过，贺文萍提醒说，目前非洲安全合作的主动权依然掌握在西方国家手中。刘鸿武则表示，非洲国家联合自强，逐渐探索自己的发展道路，加上外部发展环境逐渐向好，这样的大趋势是西方国家很难改变的。越来越多的发展中国家秉持独立自主的外交理念，不再屈从于西方的高压，这也将给世界局势带来非常积极的变化。不过，历史不会简单地直线前进，可能会出现一些反复。非洲国家内部也存在发生分化或西化的风险，发展中国家的合作也面临很多挑战。非洲国家之后的发展态势如何，还要看非洲的一体化进程、各国达成共识的程度，以及推动南南合作的意愿和能力等。