官员们说，最新计划将在今年向乌克兰提供20亿至30亿欧元，具体取决于利率。欧盟官员称，到2027年，从欧洲清算银行抽走的利润总额可能达到200亿欧元。随着战争进入第三个年头，国际援助日益减少，是否使用俄罗斯在欧洲清算银行被扣押的主权资产来援助乌克兰的问题引起了激烈争论。

俄罗斯央行被西方制裁冻结的2600亿欧元资产中，大部分存放在欧洲清算银行。由于七国集团（G7）在是否扣押基础资产并将其移交给乌克兰的问题上存在分歧，欧盟提出了仅使用其利润的并行方案。欧盟最初计划将这笔欧洲清算银行的部分资金用于乌克兰的战后重建，但由于美国国会共和党人阻止了美方的进一步军援，因此重点转向了对乌克兰的军事支持。

冯德莱恩上月提出了用这些利润为乌军购买武器的想法，但这一建议可能会遭到包括匈牙利总理欧尔班在内的成员国首脑的反对。据乌财政部称，今年需要国际合作伙伴提供的370亿美元中，欧盟和国际货币基金组织只承诺了大约一半。乌克兰官员已经与其他合作伙伴进行了接触，并希望俄罗斯被冻结主权资产的利润能够帮助填补这一缺口。

欧盟可以利用这些利润通过现有基金为乌克兰购买武器，成员国目前正在为该基金协商50亿欧元的补充资金，或者投资于乌克兰国防工业。根据《金融时报》看到的一份欧盟委员会内部提案草案，布鲁塞尔可以从欧洲清算银行持有的被冻结俄罗斯资产中提取97%的净利润，并将其转入欧盟预算。

提案草案称，这笔钱将每季度或每年支付两次，“可根据不同的安排用于乌克兰的利益”。该提案需要欧盟委员会的最终批准和成员国的支持。欧盟的计划不具有追溯力，已经累积的近40亿欧元利润将由欧洲清算银行保留，主要用于支付与俄罗斯诉讼的法律费用。

欧盟官员介绍称，欧洲清算银行已经在俄罗斯面临100多起关于个人投资者被冻结资产的诉讼，俄罗斯法院可能会下令扣押被冻结在俄国家结算存管机构的约330亿欧元西方资产。欧洲清算银行去年处理了377亿欧元的资产，被认为对国际金融体系具有系统性意义，并处理着包括中国在内的其他国家的大量资产。