从严整治“微腐败” 辽宁两年来集中交办22764件信访举报 省纪委,辽宁

　　辽宁两年来集中交办22764件信访举报

　　从严整治“微腐朽”

　　日前，辽宁省纪委监委再次向全省14个市集中交办3913件基层信访举报。至此，在持续两年开展的“微腐朽”大清扫举动中，辽宁省纪委监委已经分6轮集中交办了22764件信访举报，破解群众反应的难点堵点问题。

　　辽宁省纪委监委把“微腐朽”大清扫举动作为深刻贯彻党的二十大精力、走好新时期党的群众路线、净化辽宁政治生态、推进辽宁振兴发展取得新突破的主要措施。通过“微腐朽”大清扫，开展问题线索大排查大起底，惩治一大量产生在群众身边的腐朽和风格问题，形成净化政治生态的壮大势能。

　　省市县乡联动，打响基层“微腐朽”大清扫攻坚战

　　“‘微腐朽’侵害的是老百姓切身好处，啃食的是群众获得感，浪费的是基层群众对党的信赖。我们发现，群众身边的腐朽和风格问题仍然易发多发。”辽宁省纪委监委有关负责同志告知记者，针对这一情形，要把解决群众身边腐朽和风格问题摆在更加突出位置，全面起底涉及“微腐朽”的问题线索。

　　2023年3月，辽宁省纪委监委以纪检监察信访举报工作为抓手，打响“微腐朽”大清扫攻坚战，全省纪检监察机关深刻整治群众身边腐朽和不正之风，有力回应群众期盼。

　　整治伊始，辽宁省纪委监委就明确了“微腐朽”大清扫的总体目标：聚焦遏增清存，坚决查处一批违纪违法案件，化解一批信访和群众急难愁盼问题，为一批受到失实揭发控诉的干部澄清正名，大力营造风清气正的政治生态。

　　缭绕这一目标，省市县乡联动，逐级成立“微腐朽”大清扫举动工作引导小组，畅通揭发举报渠道，同时树立纪信联动工作机制，督促相干部门切实担起义务，推进问题有效终结。

　　今年中秋国庆假期，不少游客来到辽宁北镇，在古城里感受秋意。街道上，城市管理执法巡逻车驶过，车内的执法队员时刻关注市容环境卫生情形，为市民和游客营造洁净、整洁、有序的城市环境。

　　在当地群众眼中，执法队员的素质、才能以及执法形象都在不断晋升。这样的变化，始于北镇市纪委监委开展的城市管理执法服务环境深层次问题专项整治。

　　去年初，辽宁省纪委监委向北镇市纪委监委交办的第一轮“微腐朽”大清扫案件中，就涉及北镇市第二城市服务中心城管监察大队原二大队代理大队长和中队长向数十名小商贩收取利益的问题线索。当地某超市经理反应，相干人员不仅收取利益费，还存在拿取水果干果不付钱、长期借用冰箱不还的情形。

　　群众对产生在身边的腐朽问题深恶痛绝，感受尤为深切。在走访中，不少沿街商户也向办案人员反应了两人的“微腐朽”行为：他们每月收取50元到200元的“占地费”；在路边卖水果河蟹的商户，每月要交300元至500元不等的“维护费”；建仓库或扩建门面，要交3000元到5000元能力了事。

　　“这样的‘蝇贪蚁腐’，严峻侵害群众好处，必需坚决整治。”北镇市纪委监委以城管干部受贿案为切口，督办整改执法不标准等问题17个，撤职处置2人，组织处置14人，树立完美制度20项。

　　“以往，我们每年都会收到一些信访举报，包含反应执法简略粗鲁、无故刁难、吃拿卡要等问题。专项整治以来，反应城市管理违规问题逐渐减少，我们有更多精神辅助群众解决民生问题。”北镇市开发区服务保障中心有关负责同志介绍，“我们还针对实际情形发放《致管理服务对象的一封信》，挨家挨户送到商户手中，用实际举动转变工作形象，做到阳光执法、文明执法。”

　　全面起底、压茬推动，向更大范畴、更广领域拓展

　　“微腐朽”问题量多面广。为坚决纠治各种侵害群众好处的腐朽问题，辽宁省纪委监委高位安排，压茬推动“微腐朽”大清扫举动。

　　各地自动认领，对侵害群众好处的“微腐朽”出重拳、不手软，以查办案件打开问题化解工作切口，以“案结”促“事了”。

　　提起这两年的变化，辽宁省纪委监委信访室有关负责同志觉得，在去年全面清扫基层“微腐朽”的基本上，今年向更大范畴、更广领域拓展，聚焦政法、国企、金融、教育、医疗、农业农村等“微腐朽”易发多发领域，紧盯审批、执法、司法等权利集中岗位深挖彻查。

　　数据显示，2023年，辽宁省纪委监委分三轮向基层纪委集中交办10975件“微腐朽”信访举报；2023年，又分三轮向各级纪检监察机关交办11789件“微腐朽”信访举报。

　　“全省各级纪检监察机关贯通日常监视、专项监视、派驻监视和巡查巡察监视，分轮次集中交账、对账、督账、销账，一体清扫省、市、县机关企事业单位及基层‘微腐朽’。”辽宁省纪委监委信访室有关负责同志举例说道，在办结一起“小官巨贪”典型案件后，沈阳市和平区纪委监委做实“后半篇文章”，将可能产生停车收费“微腐朽”问题的其他街道办事处、城市更新局、国有资产监视管理局等单位所有纳入整治范畴。

　　调查发现，叶某运用职务方便，雇佣社会闲散人员，以自营、承包、转包形式先后承揽了辖区内十余个停车场收费业务，并假借政府名义，与多家公司签署收费管理协定，非法经营敛财。

　　最终，叶某受到开除党籍、开除公职处罚，并被判处有期徒刑七年六个月。

　　和平区纪委监委树立停车场大数据监视模型，精准发现停车收费领域问题20余个，对17处国有停车场履行市场化招标运营，纠正违规收费问题17件。

　　问题办结后，沈阳市纪委监委第一时光将相干案件办理信息录入“微腐朽”大清扫综合管理平台，提交省纪委监委审核。

　　辽宁省纪委监委信访室工作人员介绍，“微腐朽”大清扫综合管理平台由省纪委监委专门研发，具备筛选、统计、审核、剖析、通报等多种功效。全省各级纪检监察机关的“交账”“销账”情形，也能一目了然。

　　把“问题清单”变成群众“满意清单”

　　“‘微腐朽’大清扫转变了单纯交办线索的方法，要求承办单位先向群众反馈查办成果，再报上级纪委监委审核，综合统计线索立案率、群众满意率，确保办理成果经得起实践检验、历史检验和人民检验。”辽宁省纪委监委负责同志明确提出，要把“问题清单”变成群众“满意清单”。

　　全省各级纪检监察机关把群众满意作为“微腐朽”大清扫的动身点和落脚点，督促涉事部门切实担起化解问题义务，采用引导包案、带案下访、督查督办等方法，博得群众真心点赞。

　　“我们践行‘浦江经验’，保持群众满意这个‘金规范’，把耐心过细的思想工作贯串全进程，纾解群众迷惑。”抚顺市委常委，市纪委书记、监委代主任胡哲告知记者，“包案引导积极与举报人沟通接洽，通过‘事前’告诉受理情形、‘事中’告诉查办进度、‘事后’告诉办理成果，及时向实名举报人告诉反馈，使其打消疑虑、打开心结。”

　　为了让群众更满意，胡哲介绍，“我们总结‘微腐朽’问题线索的表示形式和案发原因，‘一案一策’分门别类制订作战打算，因人因案靶向精准施策，将查办重点领域大案要案使用的‘揭盖子’‘牵藤子’‘挖根子’方式使用到‘微腐朽’案件查办中。”

　　作为“微腐朽”大清扫重点案件，抚顺市纪委监委指点新宾满族自治县纪委监委对私占贫困儿童体检减免费问题启动了“一案多查”。

　　新宾县妇幼保健中心负责人在落实减免贫困儿童体检费事项时监视不到位的问题被查实后，当地利用“牵藤子”方式，对全县17个公办幼儿园落实减免政策情形进行彻查。很快，发现8个幼儿园也存在套取、截留体检费问题，涉及虚报204人次、金额约2.2万元，10人受到处置。

　　随即，新宾县纪委监委督促相干幼儿园追缴、返还相干费用，督促县妇幼保健中心纠正违规政策、切实实行监管义务，将被违规截留的体检费所有退还给艰苦家庭。

　　“收到了，收到了！”抚顺市纪委监委工作人员来到新宾县就减免贫困儿童体检费情形开展回访时，家长们纷纭表现满意。

　　辽宁省纪委监委还以完美揭发举报受理办理为切入点，制订出台《关于优化受理办理揭发举报工作的若干意见》，明确提出有机连接“微腐朽”大清扫举动与信访举报受理办理，着力晋升监视执纪工作质效。

　　保持标本兼治，连续净化政治生态

　　“微腐朽”隐蔽性、顽固性强，治理“微腐朽”必需对症下药，深化标本兼治，革除“微腐朽”繁殖土壤。

　　辽宁省纪委监委有关负责同志告知记者，为了连续净化政治生态，省纪委监委把“微腐朽”大清扫举动与巡查整改联合起来，针对案件查办中发现的典型问题，同步开展专项整治、普遍进行警示教育、大力推行“阳光三务”公开。

　　与此同时，全省各级纪检监察机关从“小切口”突破向体系整治拓展，侧重查处和解决体系、行业、领域共性问题，保持办案、整改、治理贯通，惩处、监视、教育融会，通过以案促改、以案促建、以案促治，强化查处一案、警示一片、治理一域的综合治理效能。

　　“旅游团体员工赵某的工作岗位是送钱得来的……”去年2月，本溪市桓仁满族自治县纪委监委收到反应辽宁五女山旅游开发团体有限公司原董事长郝某违规插手招聘的举报。举报称，郝某还存在挪用套取专项补贴、违规插手工程项目等问题。

　　这一信访举报被省纪委监委纳入“微腐朽”大清扫交办件后，本溪市纪委监委提级管辖，指定南芬区纪委监委异地办理，查处举报问题的同时，深挖郝某好处关联人的相干问题。

　　本溪市纪委监委通过引导包案，全程跟进督导案件办理，现场办公和谐解决问题；通过提级管辖增强案件兼顾，精准指点、同向发力、高效推动；通过“室地”结合异地办理避免社会关系影响，实现精准锁定、快速突破。

　　为实现从个案肃清、重点惩治向体系整治、全域治理晋升改变，桓仁县纪委监委保持案件查办与警示教育双管齐下，在辽宁五女山旅游开发团体有限公司开展专题警示教育，向相干涉案人员宣读政策法规，并适时透露郝某供述的扼要情形；向案发单位制发纪检监察建议，对问题整改、树立长效机制提出要求。

　　“从掌握的情形看，通过警示教育、思想教育，15名涉案人员自动交代了向郝某输送好处的事实。”桓仁县纪委监委有关负责同志告知记者，以案促改以来，该公司不少干部职工表现，桓仁县作为本溪市旅游资源丰盛的地域，案件的胜利查办对净化基层政治生态、优化营商环境有着积极的作用。

　　全省各级纪检监察机关落实省委用3年左右时光打一场遏制腐朽增量、肃清腐朽存量、构建保障振兴发展反腐朽治理新格局攻坚战的安排要求，兼顾打好“三个万件”治理自动战，推进开展“万件化访”举动，深刻清扫万件“微腐朽”问题，开展营商环境问题“万件清算”监视举动，着力破解妨碍振兴发展的痛点堵点难点问题。

　　“信访举报、揭发控诉实现减量，是持续两年开展‘微腐朽’大清扫举动带来的实际效果。”辽宁省纪委监委有关负责同志表现，将深刻开展“微腐朽”大清扫，以更加务实的工作措施、更加扎实的工作成效，推进全省形成安稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为实施辽宁全面振兴新突破三年举动保驾护航。