积极的财政政策加力提效(大家谈·宏观政策显效发力①) 政策,财政政策

　　今年以来，面对庞杂严重的国际环境和艰难沉重的国内改革发展稳固任务，我们坚持稳中求进工作总基调，精准有力实行宏观调控，推进经济运行连续回升向好，扎实推进高质量发展。即日起，本栏目推出系列评论，从不同角度探讨今年以来宏观调控成效，为进一步推进经济恢复向好、共促高质量发展集智聚力。

　　——编 者

　　减税降费优惠精准直达

　　程俊峰

　　减税降费是助企纾困政策中最具含金量、经营主体受益最显明的政策，也是今年加力提效实行积极财政政策的主要内容。

　　为延续、优化、完美并落实好减税降费政策，税务部门加大科技创新、制作业等范畴的减税降费力度，强化对中小微企业及特别艰苦行业的支撑，辅助企业恢复元气、增加活气，有效提振了市场信念。今年前10月全国新增减税降费及退税缓费超1.6万亿元，其中制作业及与之相干的批发零售业受益最为显明。

　　让经营主体有获得感，须要精准有效施策。我们在前期调研中发现，如果无差异发政策“礼包”，不仅很难激发企业的内栩栩如生力，还可能导致亏损严重的企业依附减负政策存续，不利于经济质的有效晋升。因此，要积极利用人工智能等技术，形成更精准、更差别化的政策推送计划，让纳税人缴费人更好地享受相干优惠政策。

　　接下来，要持续进步税费征管质效，保证纳税人缴费人“直达快享”政策红利。更好辅助经营主体减负担、稳预期，才干推进经济连续回升向好。

　　(作者为国家税务总局河北省税务局党委书记、局长)

　　更好施展财政政策效能

　　倪志良

　　今年以来，积极的财政政策加力提效，向经营主体、民生保障、扩展内需、创新引领聚焦，与货币、产业等政策的配合不断增强，政策的持续性、前瞻性、精准性、协同性进一步晋升，为经济社会发展供给了有力支持。

　　持续贯彻实行好积极的财政政策，要进一步强化政策落实力度，晋升资金应用效力。应切实推进前期出台各项政策特殊是税费政策落地见效，确保惠民利民政策应享尽享，努力推进党中央关于做优实体经济、创建现代化产业系统、保障和改良民生等决策安排落地见效。同时，要进一步强化各级政府义务，加大民生保障力度，兜牢兜实基层“三保”底线。

　　贯彻实行积极的财政政策，必需兼顾发展和安全，在运行中严防风险。切实做到财政可连续、风险可把持，才干更好施展财政资金“四两拨千斤”的作用。

　　(作者为南开大学经济学院财政学系主任)

　　坚持合理的财政支出强度

　　洪乐风

　　今年以来，中央财政兼顾用好3.8万亿元新增专项债务限额，以及6800亿元中央预算内投资，支撑带动扩展社会有效投资。不久前，中央决议增发1万亿元国债，用于支撑灾后恢复重建和晋升防灾减灾救灾才能的项目创建，既体现了财政资金向民生范畴倾斜的导向，也有利于增添国内需求。

　　坚持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，是积极的财政政策加力提效的主要内容。要增强财政资源兼顾，用好政策空间，找准发力方向。一方面，持续增强对经济社会发展单薄环节和要害范畴投入，加快资金下达，保障基础民生、乡村振兴、区域重大战略、教导、科技攻关等项目创建需求，尽快形成实物工作量和投资拉动力。另一方面，严正财经纪律，树立常态化监管机制，严查挤占挪用等违法违规行为，确保财政资金安全。

　　财政是国家治理的基本和主要支柱。把可贵的财政资金“花在刀刃上”，完美直达机制，避免“跑冒滴漏”，坚持合理强度，财政支出就能转化为扩展内需、稳固物价、带动投资、扎实推进经济高质量发展的可贵动能。

　　(作者为媒体从业者)