“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”——以习近平同志为核心的党中央引领2023年中国经济高质量发展扎实推进 总书记,高质量

　　2023年的中国经济发展过程，注定不平常——

　　面对波谲云诡的国际政治经济环境和沉重艰难的国内改革发展稳固任务，中国经济在爬坡过坎中前行，在攻坚克难中奋进。

　　“推进经济实现质的有效晋升和量的合理增加。”习近平总书记在党的二十大报告中鲜明指出。

　　科学引导，勇毅担负。今年是全面贯彻党的二十大精力的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结率领全党全国各族国民，顶住外部压力、战胜内部艰苦，着力扩展内需、优化构造、提振信念、防备化解风险，推进中国经济回升向好，沿着高质量发展航道笃定向前。

　　(一)

　　12月8日，习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议，在总结今年经济工作时作出主要断定：“我国经济回升向好，高质量发展扎实推动，现代化产业系统创建取得主要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推动，安全发展基本巩固夯实，民生保障有力有效，全面创建社会主义现代化国家迈出坚实步伐。”

　　回望全年，随着经济社会全面恢复常态化运行，中国经济走出了一条复苏曲线：

　　一季度经济回升向好，实现良好开局；二季度总体延续恢复态势，但部分指标增速放缓，经济活泼度削弱；三季度，重要经济指标企稳回升。进入四季度，宏观调控组合政策发力显效，经济回稳向上态势显明。

　　事非经过不知难。驶入2023年，中国经济航船面对新的激流险滩：

　　放眼全球，经济复苏乏力，逆全球化思潮涌动，单边主义、保护主义显明上升，全球性问题加剧，我国发展面临的外部环境更趋庞杂严重；

　　环顾国内，周期性构造性抵触交错，总需求不足的抵触凸显，部分企业经营艰苦，一些范畴风险隐患较多，实现经济社会发展预期目标难度加大。

　　不同于以往常态化、周期性的复苏，后疫情时期的复苏进程会有波动、时间更漫长。

　　“要坚定做好经济工作的信念。”去年12月召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调。

　　信念，来自思想的引领——

　　今年3月全国两会期间，习近平总书记在加入江苏代表团审议时，缭绕高质量发展进行深刻论述，作出主要安排：

　　加快实现高程度科技自立自强，是推进高质量发展的必由之路；加快构建新发展格局，是推进高质量发展的战略基点；推动农业现代化是实现高质量发展的必定请求；国民幸福安康是推进高质量发展的最终目的；推进高质量发展，必需坚持和增强党的全面引导、坚定不移全面从严治党。

　　时隔一个多月，4月10日至13日，习近平总书记今年首次处所考核来到广东，对粤港澳大湾区寄予厚望：“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。”

　　东至长三角、西至新疆、南至广东、北至黑龙江……今年以来，习近平总书记的足迹跨越大江南北，缭绕高质量发展这一重要任务，深刻考核调研，提出明确请求：

　　7月25日至27日，在四川考核时强调，要“深刻推动发展方法、发展动力、发展范畴、发展质量变更，首创我国高质量发展新局势”；

　　9月6日至8日，在黑龙江考核时强调，要“扭住推进高质量发展这个重要任务”“在全面振兴、全方位振兴中奋力首创黑龙江高质量发展新局势”；

　　10月12日，在江西南昌主持召开进一步推进长江经济带高质量发展座谈会，强调“进一步推进长江经济带高质量发展，更好支持和服务中国式现代化”；

　　11月28日至12月2日，在上海考核时强调，上海要聚焦创建“五个中心”主要使命，加快建成社会主义现代化国际大都市……

　　一系列主要阐述，进一步丰盛和发展了习近平经济思想，为马克思主义政治经济学注入新的时期内涵，推进中国经济坚定迈向高质量发展。

　　信念，来自高低同欲共促高质量发展的合力——

　　“疫情防控安稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、波折式前进的进程。”7月24日召开的中共中央政治局会议作出主要剖析断定。

　　针对今年经济工作，习近平总书记在去年中央经济工作会议上就强调“要坚持稳字当头、稳中求进”，并就着力扩展国内需求、加快创建现代化产业系统、切实落实“两个毫不摇动”、更大力度吸引和运用外资、有效防备化解重大经济金融风险等重大问题作出全面安排。

　　一年来，习近平总书记主持中共中央政治局常委会会议、中共中央政治局会议、中共中央政治局集体学习、中央深改委会议、中央财经委会议，出席全国生态环境保护大会、中央金融工作会议等主要会议，研讨安排经济工作，着力推进经济运行连续好转、内栩栩如生力连续加强、社会预期连续改良、风险隐患连续化解。

　　出台6方面20条具体政策举动恢复和扩展花费、稳妥下降存量首套房贷利率、增发2023年国债1万亿元支撑灾后恢复重建和晋升防灾减灾救灾才能……党中央作出一系列决策安排，各地各部门扎实有效贯彻落实，不断巩固经济恢复向好基本。

　　民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的主要基本。

　　今年以来，习近平总书记在多个场所强调“激励、支撑、领导民营经济健康发展”，并就此作出一系列主要安排。

　　7月，《中共中央 国务院关于增进民营经济发展强大的看法》宣布。9月，国家发展改革委发布设立民营经济发展局。与此同时，各地出台一系列政策举措，为民营经济高质量发展增加更多合力。

　　信念，来自实实在在、得之不易的发展成就——

　　支持经济大盘的“宏观四角”运行安稳：前三季度，GDP同比增加5.2%；前11个月，全国居民花费价钱指数同比上涨0.3%；前三季度，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，同比降落0.3个百分点；外汇储备范围稳固在3.1万亿美元以上。

　　经济发展的内栩栩如生力不断加强：前三季度，最终花费支出对经济增加的贡献率升至83.2%，其中三季度贡献率晋升至94.8%；前10个月，全国固定资产投资同比增加2.9%，投资构造连续优化，民间投资降幅持续两个月收窄。

　　三季度以来要素流动趋于活泼，产能运用率和产销率同步回升；全国统一大市场创建向纵深推动；一批批要害核心技术攻关取得新突破；外资准入负面清单持续缩减，现代服务业范畴开放力度加大，改革开放红利不断释放……

　　横向对照，中国经济增速在重要经济体中仍名列前茅。国际货币基金组织驻华首席代表史蒂文·巴奈特指出，中国仍然是全球经济增加最大引擎，贡献全球增加量的三分之一。

　　今年以来，诸多外企高管密集访华，加码在华投资。

　　“中国经济展示出宏大的发展韧性和潜力”“2024年中国经济增速有望超过今年”……在全球经济面临多重不断定性的背景下，包含国际货币基金组织、经济合作与发展组织等在内的诸多国际机构，近来密集上调中国经济增加预期，为中国经济投下“信赖票”。

　　11月16日，美国旧金山，亚太经合组织工商引导人峰会举世注视。

　　“现在，中国经济韧性强、潜力足、盘旋余地广，长期向好的基础面没有变也不会变。”当日，习近平主席发表的书面演讲自负而坚定，向世人展示中国经济的光亮远景。

　　(二)

　　“新质生产力”，一个令人耳目一新的词汇。

　　“积极培养新能源、新资料、先进制作、电子信息等战略性新兴产业，积极培养未来产业，加快形成新质生产力，加强发展新动能”——今年9月，习近平总书记在黑龙江首次提出这一主要概念，引发海内外高度关注。

　　当前，我国经济正处在巩固复苏基本和产业转型升级的要害期，内栩栩如生力还不强，总需求仍然不足，推进高质量发展需战胜不少艰苦挑衅。

　　在剧烈的国际竞争中，要开拓发展新范畴新赛道、塑造发展新动能新优势，科技创新是要害之举。

　　向“新”而行，依附创新驱动积蓄发展动能——

　　11月28日，在上海张江科学城的未来公园，习近平总书记参观了上海科技创新结果展。

　　一走进展厅，就能感受到扑面而来的科技感和未来感：介孔资料、环形RNA、智能机器人、创新药械，还有“空天陆海能”的一个个大国重器，一张张科创名片熠熠生辉。

　　展厅里，面对来自各行各业的科研人员代表，习近平总书记语重心长地说：“推动中国式现代化离不开科技、教导、人才的战略支持，上海在这方面要当好龙头，加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进。”

　　今年以来，习近平总书记运用到处所考核调研的机遇，一次次深刻科技创新最活泼的区域，同科技工作者面对面交换，懂得重大科研进展，研讨科技创新的内在规律，释放出始终聚焦科技创新的鲜明导向。

　　今年3月，《党和国家机构改革计划》印发，提出组建中央科技委员会，重新组建科学技术部，聚焦科技工作前瞻性策划、体系性布局、整体性推动，加快实现高程度科技自立自强。

　　今年以来，国产首艘大型邮轮命名交付，C919大型客机实现商业运营并进入产业化发展阶段，“东数西算”工程8个国家算力枢纽节点创建所有开工，一系列重大工程亮相，成为重点范畴不断突破、产业构造连续优化的栩栩如生写照。

　　一组亮眼数据振奋人心：45个国家先进制作业集群纵横铺设，上半年合计产业产值超过10万亿元；全国已培养专精特新中小企业10.3万家，大中小企业链式协同、融通创新；“5G+工业互联网”项目超过8000个，已创建近万家数字化车间和智能工厂，数字技术加力赋能实体经济。

　　以科技创新推进产业创新，以产业升级构筑竞争新优势，中国经济在加快培养新质生产力中不断发展强大。

　　向“新”而行，在绿色升级中不断浮现新景象——

　　“坚持绿色发展是必由之路。”6月7日，习近平总书记在内蒙古考核时强调。

　　10月10日，习近平总书记在中国石化九江分公司详细懂得企业转型升级打造绿色智能工厂、推进节能减污降碳等情形，殷殷嘱托：“要再接再厉，坚持源头管控、全进程减污降碳，大力推动数智化改革、绿色化转型，打造世界领先的绿色智能炼化企业。”

　　随后召开的进一步推进长江经济带高质量发展座谈会上，习近平总书记强调：“协同推动降碳、减污、扩绿、增加，把产业绿色转型升级作为重中之重，加快培养强大绿色低碳产业，积极发展绿色技术、绿色产品，进步经济绿色化水平，加强发展的潜力和后劲。”

　　这是中国能源构造的重大变更——截至6月底，我国可再生能源装机到达13.22亿千瓦，历史性超过煤电，约占我国总装机的48.8%。预计今年底全国可再生能源发电装机将突破14.5亿千瓦，风电光伏发电装机将突破10亿千瓦。

　　张北可再生能源柔性直流电网建成投用，每年可向北京输送140亿千瓦时的绿色电能；南方电网与高低游数千家供给商合作创新，拉动高低游近4000亿元的产能需求；齐鲁石化－成功油田百万吨级CCUS示范工程，每年可减排二氧化碳100万吨……追“风”逐“日”，低碳转型，全国各地绿色发展势头正强。

　　向“新”而行，人文与经济的良性互动不断开辟发展新空间——

　　12月的苏州拙政园，黄红相间的树叶和粉墙黛瓦的古建筑相互映衬，浮现出一幅古韵悠悠的江南景色图。

　　10多公里外的苏州工业园区，以新一代人工智能创新发展为牵引，一批批企业正加速开展大模型开发，向着前沿技术迈进。

　　传统与现代，一座城市的一体两面，正是人文与经济的有机联合。

　　今年全国两会上，习近平总书记在加入江苏代表团审议时安排了这样一个标题：“上有天堂下有苏杭，苏杭都是在经济发展上走在前列的城市。文化很发达的处所，经济照样走在前面。可以研讨一下这里面的人文经济学。”

　　7月到江苏考核，总书记道出了他的苏州印象：“苏州在传统与现代的联合上做得很好，这里不仅有历史文化的传承，而且有高科技创新和高质量发展，代表未来的发展方向。”

　　新时期人文经济学，为中国经济发展拓展新的视野、注入新的内涵。

　　江西景德镇，千年窑火正旺。

　　陶瓷文化保护与文旅产业发展相得益彰，让这座古老的城镇焕发新意：2万多年青人繁忙在制瓷一线；宏大而完美的陶瓷产业链；2023年陶瓷产业总产值达665亿元，出口额同比增加147.9%……

　　10月11日，习近平总书记来到景德镇，激励当地增强创意设计和研发创新，进一步把陶瓷产业做大做强，把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮。

　　以人文赋能高质量发展，各地抓好自身传统特点，推进文化繁华与经济发展融会互动：北京努力创建成为国际一流的协调宜居之都；武汉依托通达八方的地理优势、开放包容的人文品德奋进拓新；重庆以文化赋能经济，打造文旅融会新业态……

　　海外学者觉得，“人文经济学”抓住了当今中国最吸引人、最冲动人心的特点之一，那就是一种永不停歇的努力求索精力，不断为中国和世界摸索新的可能。

　　(三)

　　民为邦本，本固邦宁。

　　2023年的民生获得，对四川温江市民王丹来说，是拿到公租房钥匙，有了平稳的“家”；对湖北黄石王家里社区居民李光亮来说，是老两口的吃饭难题在家门口的食堂得到解决；对广西南宁的患者李慧来说，是必须药品的价钱从每盒约16800元降到789元。

　　“就业、教导、医疗、托幼、养老、住房、环境，这些老百姓的身边事、贴心事、具体事正不断融入中国国家发展的顶层设计，不断变成老百姓的获得感、幸福感、安全感。”习近平主席11月15日在美国友爱集团结合欢迎宴会上的演讲，透出浓浓民生情。

　　国民幸福安康是推进高质量发展的最终目的。经济情势越是庞杂严重，越要聚焦民生关心，兜住兜牢民生基础线。

　　视频连线看望慰劳基层干部群众听民声，赴回迁居民社区看变更，到受灾群众家中问冷暖，进保障性租赁住房察民情……习近平总书记一年来的考核调研，贯串着国民至上的主线。

　　深切的民生挂念，体现在一幕幕温暖人心的场景中：

　　5月10日，雄安新区，容东片区南文营社区。习近平总书记来到这里看望回迁群众，从党群服务中心到社区食堂，再到回迁群众的新居，关怀老有所养，挂念百姓衣食住行。

　　这一趟，总书记细细吩咐：“新区回迁群众首先要安下来，安居才干乐业，安下来才干大发展。雄安新区大开发大发展，以后机遇是很多的，必定要把回迁人员的安居和乐业连接好。”

　　11月10日，北方入冬之际，习近平总书记专程来到北京、河北，看望慰劳今夏遭遇洪涝灾祸的群众，检查领导灾后恢复重建工作。

　　访居民、见师生、看商铺，入农户、进麦田、上大堤，总书记深情地说：“要持续把灾后恢复重建工作一件一件落实好，持续为推进国民生活向着更好的方向前进而努力，让老百姓今后的日子过得更好！”

　　“现代化道路最终能否走得通、行得稳，要害要看是否坚持以国民为中心。现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看国民的幸福安康。”3月15日，习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上的宗旨讲话中，重点说明了发展的价值旨归。

　　深切的民生挂念，落实在一项项惠民政策举动中：

　　依照习近平总书记主要唆使精力，今年以来各地各部门连续加大民生投入、强化民生保障、优化民生服务，以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心。

　　破难题，夯实就业这一民生之基——

　　一边是2023届高校毕业生数量再创新高，达1158万人；一边是经济下行压力下就业受到影响。

　　从全国两会上明确请求“着力做好重点群体就业帮扶”，到6月内蒙古考核时提出“要全面落实就业优先政策，把推进实现更加充足更高质量的就业摆在突出位置”，习近平总书记将就业作为保障民生的头等大事，把稳就业进步到战略高度通盘斟酌。

　　落实党中央、国务院安排部署，立足外部环境变更和就业情势须要，多个省份推出优化调剂稳就业一揽子政策。截至目前，各级政府直接支撑就业创业的资金已超过2000亿元。

　　随着经济连续恢复向好，政策红利加速释放，就业帮扶落实落细，自8月起全国城镇调查失业率持续两个月降落，就业情势坚持总体稳固。1至10月，全国城镇新增就业1109万人，完成全年目标任务的92%。

　　强弱项，补齐民生范畴短板——

　　“要紧紧抓住国民群众急难愁盼问题，采用更多惠民生、暖民心举动”“把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好”“增强基本性、普惠性、兜底性民生创建，完美社会保障系统”……

　　贯彻落实习近平总书记的主要唆使，各地在经济回升向好的要害时代，努力办好各项民生事业，加快补上教导、医疗、养老等民生范畴短板。

　　聚焦新业态。北京等7省市的7家平台企业，试点开展新就业形态就业人员职业损害保障。截至9月末，已为668万外卖骑手、网约车司机等供给“新型工伤保险”。

　　利好新市民。今年全国筹集创建保障性租赁住房已完成约150万套(间)，各地筹集创建进度不断加快。

　　回应新期盼。前三季度跨省异地就医直接结算约3645万人次，减少个人垫付超413亿元；第九批国家组织集采41种药品，中选药品平均降价58%。

　　提品德，连续促进民生福祉——

　　习近平总书记7月27日在四川考核时明确提出，“检验推进发展成效，要看高质量发展是否有新突破、国民生活品德是否有新晋升”。

　　印发《国内旅游晋升打算(2023－2025年)》，强化旅游供应改良；加快创建“一刻钟便民生活圈”，丰盛百姓衣食住行；断定首批63个全国文化产业赋能乡村振兴试点名单；激励“村BA”“村超”“村排”等基层体育活动普遍安全开展……缭绕满足国民日益增加的美妙生活须要，物资文明和精力文明相和谐的发展新篇章正加快书写。

　　“要在推进高质量发展、做好做大‘蛋糕’的同时，进一步分好‘蛋糕’。”习近平总书记2月7日在学习贯彻党的二十大精力研究班开班式上深刻指出。

　　从中央到处所，一系列新安排、新举动，把发展结果不断转化为国民高品德生活，在努力推进共同富饶中增进人的全面发展、社会全面提高。

　　“我们将持续推进高质量发展，让现代化结果惠及全体国民。”这是新征程上的努力目标，也是我们党向国民、向历史作出的庄严许诺。

　　(四)

　　今年5月10日，习近平总书记来到河北雄安新区启动区核心位置考核调研。

　　雄安城际站创建正有序推动，国贸中心等重点配套项目拔地而起，中国中化总部基地项目八角形造型轮廓初显，中国卫星网络团体有限公司雄安新区总部大楼进入二次构造施工阶段……

　　看着眼前塔吊林立的忙碌气象，习近平总书记鼓励现场创建者：“这是百年不遇的历史机会，你们承担侧重要的历史任务，要努力啊！”

　　关于推动区域和谐发展，习近平总书记心中策划着一盘大棋局。放眼全国，从东北平原到长江沿线，从黄河流域到华南大地，实行一系列区域发展战略，为加快构建新发展格局、实现高质量发展夯基固本。

　　4月在广东，就粤港澳大湾区创建提出明确请求；5月在河北，主持召开深刻推动京津冀协同发展座谈会；9月在黑龙江，主持召开新时期推进东北全面振兴座谈会；10月在江西，主持召开进一步推进长江经济带高质量发展座谈会；11月在上海，主持召开深刻推动长三角一体化发展座谈会……

　　贯通东中西，和谐南北方。沿着习近平总书记今年考核调研的足迹看去，一系列事关区域和谐发展的重大安排，正不断开拓中国经济发展的辽阔新空间。

　　“下一个‘中国’，还是中国”。

　　习近平主席在亚太经合组织工商引导人峰会上发表的书面演讲，彰显大国的自负和担负。

　　中国邀约、万商云集——一个月前闭幕的第六届中国国际进口博览会上，来自154个国家、地域和国际组织的来宾齐聚一堂，短短6天，按年计意向成交金额到达784.1亿美元，创历届新高，成为中国与世界携手创未来的栩栩如生写照。

　　“盼望进博会加快晋升构建新发展格局的窗口功效，以中国新发展为世界供给新机会”，习近平主席向第六届中国国际进口博览会的致信，传递出加快构建新发展格局的积极信号。

　　加快构建新发展格局，是党中央立足实现第二个百年努力目标、兼顾发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展自动权的战略安排。

　　今年以来，在习近平总书记引领下，中国加快构建新发展格局方向更加明确，路径更加清楚，发展蹄疾步稳。

　　着力扩展国内需求，畅通公民经济大循环——

　　总需求不足是当前经济运行面临的突出抵触。“必需大力实行扩展内需战略，采用更加有力的举措，使社会再生产实现良性循环。”去年中央经济工作会议上，习近平总书记作出明确安排。

　　激发民间投资信念，举行“花费提振年”系列运动，出台增进汽车、家居、家电、餐饮等重点花费举措，实行“县域商业三年举动打算”……一年来，各地各部门落实党中央决策安排，加力扩投资促花费。

　　今年前三季度，最终花费支出对经济增加贡献率到达83.2%，花费作为中国经济增加第一拉动力的效能连续加强。

　　14亿多人口，世界上最大范围的中等收入群体，稳居世界第二大货物进口国，超大范围经济体形成了超大范围市场。立足国内、扩展内需、畅通循环，是中国经济在新征程上攻坚克难、阔步向前的底气所在。

　　全面深化改革开放，畅通国内国际双循环——

　　11月1日，中国(新疆)自由贸易实验区揭牌。自此，中国自贸实验区升级扩容至22个，形成笼罩东西南北中，兼顾沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。

　　深化要素市场化改革，创建高规范市场系统，加快构建全国统一大市场；宣布稳外资24条政策举措；发布支撑高质量共建“一带一路”的八项举动……中国不断以开放促改革，以改革促发展。

　　“更好兼顾发展和安全，全面深化改革开放，努力实现经济运行整体好转”，习近平总书记今年初在春节团拜见上的讲话鲜明强调。

　　中国经济从来都是在劈波斩浪中前行。

　　展望前路，我们不仅要应对西方大国“脱钩断链”“去风险化”的极限施压，还要确保始终端牢食粮饭碗，保障能源安全，解决核心技术“卡脖子”问题，防备化解经济金融风险隐患……

　　坚持“乱云飞渡仍从容”的定力，激发“越是艰险越向前”的干劲，我们始终有底气和信念：中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大范围市场的需求优势、产业系统配套完全的供应优势、大批高素质劳动者和企业家的人才优势。

　　奋进在强国创建的新征程上，更好兼顾质的有效晋升和量的合理增加，坚持以质取胜，以量变的积聚实现质变，才干实现更高质量、更有效力、更加公正、更可连续、更为安全的发展。

　　守正道而开新局，致宽大而尽精微。

　　“中国经济韧性强、潜力大、活气足，长期向好的基础面不会转变，中国经济大船将乘风破浪连续前行。”习近平总书记的铿锵话语，向全世界传递出中国经济稳健前行的坚定信念。