中国城市群为世界经济注入新活力
发布时间：2024-03-16 10:02:35来源：
【中国经济的新篇章与世界的新机遇】
城市，作为发展的先锋，为经济增长注入了持续的动力和创新的活力。全球超过80%的GDP由城市所贡献，凸显了城市化进程的重要性。2006年，中国“十一五”规划纲要首次提出“以城市群为主导推进城镇化”的战略方向。到2015年，《京津冀协同发展规划纲要》和《长江中游城市群发展规划》等关键城市群发展规划的批准，标志着这一战略进入了实质性的发展阶段。而在今年，中国政府工作报告进一步强调了“以城市群和都市圈为依托，推动大中小城市的协调发展”。
如今，中国的城市群已经成为推动经济发展的重要引擎，同时也是连接世界经济的关键节点。纽约大学的阿兰·贝尔托教授，这位曾任职世界银行的首席城市规划师，认为中国这些前所未有的大型城市群有着开启一个高生产力和创造力新时代的巨大潜力。
在全球范围内，人口不断向城市和城市群集中，中国亦是如此。据《麻省理工科技评论》报道，中国在过去20年里，城镇化率从30%迅速提升至60%，这一速度远超欧洲和美国。2023年末，中国城镇常住人口比2022年末增加了1196万人，总数达到9.33亿人，城镇化率提升至66.16%。这充分证明了人口仍在持续向城市集聚。
同时，中国城市群的人口集聚度也在稳步上升。根据世界银行的数据，中国人口规模在100万以上的城市群人口占总人口的比重，从2012年的24.36%持续增加到2022年的30.52%，所集聚的人口数量已位居世界首位，超过了美国和日本。
当前，城市群在中国国民经济发展中占据了核心地位。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确指出，要以城市群的发展为关键，推动经济的高质量发展。这不仅为中国经济描绘了新的蓝图，也为世界提供了新的发展机遇。重塑并壮大京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，同时推动山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群的发展，并着力培育哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州－西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。据文件明确，中国的19个主要城市群，其GDP总和在全国经济总量中的占比自1999年便超过80%，并自2002年起稳定在85%以上。其中，优化提升类城市群的GDP占比自2003年起稳定在50%以上，发展壮大类城市群的GDP占比在20%以上，而培育发展类城市群的GDP占比约为10%。
这些城市群通过精细化的分工与紧密的协作，不仅提升了产业集群和经济专业化的水平，更通过经济集聚效应，成为了引领创新的重要基地。2021年10月，亚洲开发银行发布的报告指出，城市群内的城市在吸引企业和人才方面存在竞争，但通过深化合作，可以创造更大的价值。例如，长三角、长江中游等城市群的研发与制造伙伴关系，为汽车产业集群的形成提供了强大的动力。部分城市已经转型为以金融和科技产业为主导的智慧城市。据统计，中国19个主要城市群的专利授权数占全国的比例近年来一直保持在80%以上。2023年12月，权威学术期刊《自然》发布的《全球创新中心指数》报告指出，北京在全球创新中心指数排名中位列第三，粤港澳大湾区首次超越东京湾区，位列第六。这充分表明，中国城市的创新能力正在快速提升，为全球发展注入了新的活力。
联合国与世界银行的数据均显示，全球范围内，城市地区居民的比例正在持续上升，城镇化率不断提升。高收入国家的平均城镇化率已经达到了80%以上。从这个角度看，中国的城镇化进程仍有巨大的发展空间。未来，中国的城市群和都市圈将进一步发展壮大，为国家的经济社会发展注入新的活力。为经济发展注入源源不断的活力，中国在全球经济舞台上扮演着重要角色。作为世界经济格局的关键节点，中国的一线城市群为融入全球经济提供了坚实的支撑。
全球化与世界级城市研究协会，自1998年在英国拉夫堡大学成立以来，一直致力于从关联性的角度研究经济全球化，并关注城市间的互联互通。在其2020年的世界城市排名中，全球超过700个城市中，有50个超级大都市被评为世界一线城市，其中包括长三角城市群的上海、京津冀城市群的北京，以及珠三角城市群的广州和深圳。这充分展示了中国城市在全球经济中的重要地位和高度的融入度，也凸显了中国城市群在世界经济空间格局中的核心地位。
在全球范围内，得到广泛认可的世界级城市群包括美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英伦城市群、欧洲西北部城市群，以及中国的长江三角洲城市群。同时，作为中国经济最具活力的区域之一，珠三角城市群也在向世界级城市群迈进。2023年，珠三角9市的GDP之和占广东省GDP的比重高达81.24%，广州、深圳两大核心城市的都市圈建设将进一步推动珠三角城市群的发展。
此外，成渝双城经济圈在对外经济贸易方面也取得了显著进展。自2021年中欧班列(成渝)发出第一趟列车以来，目前运行线路已近50条，覆盖欧亚110个城市。2023年中欧班列(成渝)累计开行超过5300列，运输箱量超过43万标箱。中国城市群的持续发展，将在提升中国在世界经济格局中的地位方面发挥重要作用。
在追求全球可持续发展的道路上，2023年作为联合国可持续发展目标实施的中期评估年，具有特殊意义。联合国发布的《2023年可持续发展目标报告：特别版》指出，在疫情流行和地缘政治冲突的背景下，全球可持续发展面临前所未有的挑战。然而，中国城市群的发展不仅为自身经济增长注入了活力，也为实现全球可持续发展目标作出了积极贡献。
通过加强城市间的互联互通、推动经济一体化进程、优化资源配置、提高创新能力等措施，中国城市群正努力成为推动全球可持续发展的重要力量。同时，中国还积极参与国际合作，与其他国家共同应对全球性挑战，为实现全球可持续发展目标贡献中国智慧和中国方案。
总之，中国城市群作为世界经济格局的重要节点和全球可持续发展的积极贡献者，正以其独特的魅力和活力，为世界经济的繁荣与稳定注入源源不断的动力。全球可持续发展的道路上，许多领域步履蹒跚，甚至在某些方面出现了令人担忧的倒退。然而，在这样的全球大背景下，中国城市群却展现出了令人瞩目的进步，这无疑是一种难能可贵的成就。
中国城市群的污染物排放已经实现了大幅度的削减，其发展的可持续性得到了显著提升，这为实现人与自然和谐共生的目标奠定了坚实的基础。自2012年党的十八大提出“大力推进生态文明建设”以来，中国的生态文明建设便迎来了新的历史机遇，而中国城市群的发展也在这个过程中持续展现出更强的可持续性。
统计数据显示，从2011年到2021年，中国19个主要城市群的工业二氧化硫排放量下降了约90%，占全国总排放量的比重也由75%下降到65%。同样，这些城市群的工业废水排放量在2011年到2019年间下降了约50%。值得注意的是，这些城市群在减少污染排放的同时，其GDP总和占全国GDP总量的比重一直保持在85%以上，显示出强劲的经济实力。
《地球大数据支撑可持续发展目标报告(2023)》显示，参照联合国可持续发展目标，截至2022年，中国已经有超过一半的环境类指标提前实现了2030年的目标，生态恢复成效显著。
总体来看，中国城市群凭借其明显的规模优势和突出的集聚效应，不仅在中国和世界经济中发挥着举足轻重的作用，而且其可持续发展的实践也将为全球可持续目标的实现贡献更多的力量。
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