梁健玲

文/羊城晚报全媒体记者 郭思琦 图/受访者提供

走过5座城市、深入20余个乡村、访问超100名独居特困老人……这一串串数字，清晰地勾勒出了广东省人大代表梁健玲在2024年的履职轨迹。

从专职社工，到五邑大学社会工作系的讲师，再到广东省人大代表，十几年来，梁健玲的身份不断增加，但初心从未改变。在养老助残、社区治理等领域，她始终深耕不辍，时刻将目光聚焦在那些最困难的群众身上，关怀备至，始终如一。

她一次次走进偏远的农村地区，用坚定的脚步丈量民生。在2025年广东省两会期间，她将继续关注养老话题，把过去一年满载泥土气息的调研资料与深刻洞察带上会场，聚焦特困老人的保障问题，建言献策、为困难群众发声。

深入乡村，为特困老人发声

用一个关键词形容2024年的履职，梁健玲坦言是“充实”。“过去一年，我的足迹遍布粤东、粤西、粤北等区域，深入20多个乡村，去了解特困老人的生活状况。”

为何会关注特困老人？这源于梁健玲读博期间的一次家访调研经历。“曾经，我去到一位残疾人的家中，发现这名60多岁、行动不便的残疾人，还需要照顾一名80多岁的老母亲。”这些困难人群的生活如何得到保障？这成为梁健玲反复思索的问题。

与此同时，随着我国人口老龄化趋势日益严峻，城乡区域养老服务协调发展已然成为一个社会问题。在广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的背景下，梁健玲便将调研重点放到了农村。

梁健玲介绍，根据民政部的相关阐释，特困人员是指无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。针对这些群体，国家已制定了明确的救助供养制度。

“在广东，特困老人的供养制度是如何执行的？在获取这些制度支持的过程中，特困老人又有怎样的困难？”带着这些沉甸甸的思考，过去一年，梁健玲带领学生和社工们，一头 “扎进”农村。每座城市的农村驻点时间不少于3天、访谈不少于6名特困老人、形成翔实的调研报告……她用科学的方法，了解特困老人的需求及社会支持情况，依托一个个真实的案例，以点成面，总结其中的共性问题。

“我在调研中发现，在危房改造和生活补贴领取方面，各地落实得不错。但是，在护理补贴的落实及医疗救助方面仍存在不足。”基于此，今年广东省两会期间，梁健玲提出建议，要落实好护理补贴的发放及相关协议的签订，监管好这笔资金的流向，并建立护理体系评估机制。另外，特困老人的医疗救助应实现在村落就近的医疗机构报销，而不仅限于镇上的定点医院，以此帮助特困老人更便捷地享受这项保障。

做一名优秀的人大代表，“真心”最重要

从事社会工作十多年的梁健玲，日常交往最多的是老人，关注最多、研究最深的话题是养老。当选广东省十四届人大代表后，她更是步履不停，将自己对养老事业的热忱与对特困老人的关怀，毫无保留地倾注到了履职工作中。

在她看来，能够真切地聆听特困老人的声音，将他们的声音带上两会，这是值得自豪的。“如果没有人发声，大家会误认为在养老保障各方面已经做得足够好，很多困难群体的需求就无法被看到、被改变。”

通过多年的调研，她还发现，好的政策有很多，但政策出台后，并不意味着群众就能自然而然地享受到保障。“一项政策真正触达群众，需要众多部门齐心协力。”这也让她对于人大代表的职责有了全新的认识。人大代表不仅是助力新政策从无到有，更应该助力好政策从有到实。

此外，在梁健玲看来，想要成为一名优秀的人大代表，“真心”最为重要。“是否真心想让社会变好，是否真心关怀社会中不同的群体，这是一切的基石。”

如今，作为高校教师、社会工作者、人大代表的梁健玲，秉承着多重角色赋予她的职责，有条不紊地开展各项调研工作。与此同时，她还在香港理工大学社会工作专业攻读博士学位。她表示，接下来，希望可以学习更多的科学调研方法，将不同的身份有机联结起来，锻炼自己更深层次思考社会问题的能力，从而提出更加负责任、更具建设性的意见建议，不断提升自己的履职能力和实效。